「河北省自然科学基金」全国人大代表、康源集团董事长肖伟:科学开展中成药集中采购,完善中药科技创新评价体系

股票行情  2021-04-16 19:29:41

全国人大代表、江苏康源集团股份有限公司董事长肖伟建议,要科学进行中成药集中采购,促进中医药特色发展;完善中医药科技创新评价体系。

科学发展

中成药集中采购

肖伟建议,政府相关部门应在“继承精华,保持诚信创新”的中医药发展战略指导下,建立符合中医药复杂特点和独特属性的集中采购管理模式,制定“分类+通用名称”的集中采购政策。科学合理地开展中成药集中采购,促进和支持中医药传承创新,严格合理用药,确保临床用药更安全有效,使药品集中采购成为国家医疗改革。

肖伟提出四点建议:(1)根据中成药的复杂性,以通用名为单位,在质量分层的基础上充分考虑中成药实行优质优价;根据中药创新情况,建议制定创新中药专项集中采购政策;根据中成药临床应用的特殊性,建议制定特殊保护政策,保证临床用药需求;根据中成药生产成本的基本属性,建议建立科学的药品成本和价格评价体系。

肖伟说,现代医学很难接受和应用传统中药剂型和临床说明。运用现代科学理论,可以分析和发展成分明确、机制明确的创新中医,从而获得现代主流医学的临床认可,更好地继承和发展中医。在中医理论指导下,运用现代药物研究技术和评价标准,经过临床前研究和临床试验,批准原6种新型中药药物上市,类似于原化学药物的研发路径,符合现代临床医生和患者的需求。但这类创新药物研发周期长,技术要求高,投资风险大。

肖伟建议在集中采购和议价过程中,对这类创新中药给予政策支持,进一步激发中药的创新活力,保护企业的创新积极性。特别是对新药上市后完成循证医学再评价、获国家科技进步(发明)奖、获国家重大新药创制工程、获国家专利金奖的创新中药给予支持。建议成立创新中药集团,明确选择标准,制定单独的比价规则和市场份额分配政策。

肖伟建议,为了避免忽视质量和恶意投标的劣质产品充斥市场,使普通人真正使用安全的药品,建议在集中采购过程中,研究制定科学的药品成本价格评估体系,设定合理的价格底线,确保中成药的产品质量。

激发中医药的创新活力

为了更好地促进中医药的传承与创新,激发中医药的创新活力,肖伟建议探索构建符合中医药特色的科技创新评价体系。

肖伟建议从四个方面入手。一是探索建立以中医为主导的独立自主的评价体系,不再依附于西医的评价体系;二是系统研究中医特色,建立与评价对象特点紧密联系的分类评价机制;三是发展客观、规范、专业的第三方中医药科技评价机构;第四,开展中医药科技评价的方法论研究,逐步建立适合中医药特色的评价标准和方法论体系。

肖伟建议,在满足科技创新基本原则和规范的基础上,中医药专家应当是对中医药评价对象的专业贡献做出合理评价的主体。

肖伟建议,基础研究评价应以同行评价为基础,重点评价研究质量、原始价值和实际贡献;临床研究结合行业专家、患者和第三方机构的评价,重点评价对解决重大临床问题、提高临床疗效和服务质量的贡献价值,以及转化应用的结果;技术创新和产品研发通过市场和用户评估相结合,重点评估对产业和经济社会发展的实质性贡献。


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