中西部的发展欢迎一揽子政策 519674

股票行情  2021-03-29 15:21:55

2020年初,将有区域协调发展的重磅消息。《经济参考报》记者获悉,更多支持中西部地区发展的一揽子政策预计将在近期逐步出台。其中,进口贸易促进创新示范区、综合保税区等开放平台建设将向中西部倾斜,承接产业转移、吸引外资的优惠政策也在酝酿之中。此外,川藏铁路、西部新海陆通道等交通基础设施建设将加快推进。专家指出,随着交通基础设施建设的快速推进和“一带一路”机遇的到来,中西部地区正加速从开放走向开放,赢得更大的发展机遇。

记者了解到,从中央经济工作会议到中央财经委员会第六次会议,从国务院常务会议到部委年终工作会议,无一例外地将促进中西部地区发展纳入2020年工作重点,支持措施涉及促进外贸转型升级、吸引外资、推进铁路公路通信网基础设施建设、帮助脱贫等。

中央经济工作会议指出,“政策和资金重点向‘三区三州’等深贫困地区倾斜”,“推进川藏铁路等重大工程建设,稳步推进通信网络建设”。最近召开的中央财经委员会第六次会议强调,要推进成渝地区双城经济圈建设,形成西部优质发展的重要增长极。国务院第一次常务会议把中西部地区发展作为重要议题,提出鼓励和支持中西部地区和东北地区承接产业转移,吸引外资。

国家发改委还表示,2020年将继续加大对中西部地区项目的支持力度,充分发挥省部级联席会议制度对西部新陆海通道建设的统筹协调作用,加快西部新陆海通道建设,不断提升欠发达地区交通基础设施水平,为促进区域经济社会优质发展提供基础支撑。

在地方层面,中西部很多城市加快了建设。记者了解到,自2019年8月国家发改委发布《西部新陆海通道建设总体规划》以来,相关措施不断出台。一是贵阳提出积极配合西部新海陆通道总体规划,以建设内陆开放型经济试验区核心区为契机,制定综合物流枢纽经济区专项规划。随后,成都发布了推进西部新陆海走廊建设和南方开放合作的三年行动计划(2019-2021)。此外,重庆、郑州等中西部许多中心城市也频繁安排加快建设国际航空枢纽,发展机场经济。

中南财经政法大学数字经济研究所执行主任潘鹤林对《经济参考报》表示,这些优惠政策一定会给中西部地区的发展带来巨大的变化。“长期以来,无论是从经济发展还是人口流动来看,中国都出现了‘胡焕庸线’,造成了中国地区发展的不平衡。中西部地区的一系列优惠政策可以提高基础设施水平,创造良好的交通条件,有利于物流和制造业的发展。”潘和林说:

商务部研究院研究员李俊在接受《经济参考报》采访时也表示,用交通基础设施填补中西部地区发展的不足,将有效激发新的活力,培育新的动能,为加快发展开放步伐创造新的机遇。

事实上,交通基础设施在补短板、夯实基础的同时,开放平台建设也在向中西部倾斜。记者从商务部年终工作会议上了解到,在第一批和第二批国家进口贸易促进创新示范区的基础上,将推进第三批示范区,促进东西部均衡发展。支持中西部地区承接加工贸易产业转移。

1月9日,商务部新闻发言人高峰再次明确表示,新示范区建设将充分考虑东、中、西部地区区域布局协调发展,充分结合当地特点和优势,充分整合政策资源,积极稳妥有序推进。

此外,根据国务院发布的《关于进一步提高利用外资的意见》,将首先在中西部地区增加一批综合保税区。近日,国务院同意正式批准设立西宁综合保税区,并集中批准在四川设立三个综合保税区。据分析,这还只是开始,预计未来中西部地区的城市会得到更多的开放套餐。

中国农业大学经济贸易学院院长李对《经济参考报》表示,这些开放平台的建设有利于区域协调和均衡发展,促进中西部地区的开放,进而带动经济增长。另一方面,也迎合了中西部地区产业转移和外贸发展的内在需要。“近年来,中国内部产业转移的特点是从中西部沿海向内陆转移,中西部地区对外贸易增长率明显高于东部地区。客观上也要加快对外开放,促进经济发展。”

李表示,在中西部地区建立自由贸易试验区、跨境电子商务示范区、进口贸易促进创新示范区等各类进出口贸易促进区,逐步实施开放措施,将为中西部地区的发展开辟更多空间。

李俊还认为,在国家区域协调发展政策的支持和“一带一路”建设的机遇下,中西部地区正从开放走向开放,形成赶超发展的趋势。“无论是长三角区域一体化、长江经济带等重大区域战略,还是成渝双城经济圈协调发展、黄河流域生态保护、优质发展推动的新军,都将在中西部地区。区域发展有很强的带动作用。”李俊说。

进一步加快中西部地区经济发展,潘鹤林建议,首先要继续强化基础设施先行的理念,不要急于建设大型工业区、新城等。,并努力在交通等基础设施上解决交通等问题,以吸引更多的企业入驻;其次,要充分发挥中西部地区人力、土地等资源成本低的比较优势,吸引资本密集型和劳动密集型制造企业在中西部地区投资建厂,政府也要提供一定的税收优惠,简化审批;最后,摆脱思维定势,服务贸易、物流等服务业也可以在中西部地区发展,充分发挥中西部地区在国界的地理优势。


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