「股市元旦放假安排2020」充分发挥资本市场枢纽作用服务“十四五”发展新格局

股票行情  2021-04-30 16:49:16

2020年是实现全面建设小康社会目标的一年,也是中国资本市场建立30周年。全面建设小康社会,不仅需要现代金融体系,更需要处于枢纽地位的资本市场,有效调动和优化要素和资源配置。

“作为现代金融体系的重要组成部分,资本市场的主要功能体现在三个方面:资源配置、资产定价和风险管理。因此,它不仅是一个国家经济发展的晴雨表,也是经济转型升级的助推器,发挥着要素资源配置、政策传导、风险防范和化解、预期导向的枢纽作用。”华中证券首席经济学家邓树斌在接受《证券日报》采访时表示。

党的十九届五中全会提出,要加快构建以国内流通为主体、国内国际双流通相互促进的发展新格局。

分析师认为,在这个过程中,资本市场将发挥重要作用。资本市场不仅是连接实体经济、金融、科技的重要枢纽,也是连接筹资者、投资者、中介机构等各级市场主体的重要枢纽。因此,在加快构建双流通发展新格局的新形势下,资本市场应进一步在促进科技、资本和实体经济高水平流通中发挥举足轻重的作用。

从“玩”到“增强”

hub函数表达式的升级

2018年10月20日,国务院财政委员会召开第十次防范和化解金融风险专题会议,首次提出“发挥资本市场枢纽作用”。会议指出,资本市场高度相关,对市场预期影响很大,资本市场对稳定经济、金融和预期发挥关键作用。2020年4月7日,财务委员会召开第25次会议,再次强调资本市场的枢纽作用。

今年10月31日,国务院财政委员会召开专门会议,传达党的十九届五中全会精神,研究财政体制的实施。本次会议对“资本市场枢纽功能”的表述与前两次会议相比有了两个字的变化。会议强调,要强化资本市场枢纽功能,全面实施股票发行登记制度,建立正常的退市机制,提高直接融资比例。

川财证券首席经济学家、研究总监陈力在接受《证券日报》采访时表示,从“发挥资本市场枢纽功能”到“增强资本市场枢纽功能”,相关表述的变化,一方面反映了参与程度的不同,更重要的是增强枢纽功能;另一方面,随着市场的逐渐成熟,资本市场的枢纽功能应该与时俱进。

陈伟认为,当前的“高质量发展”和“双循环”是资本市场需要关注的两个命题。在深化供给侧结构改革的同时,也更加注重需求侧的改革和升级。对于工业和经济,资本市场要充分发挥直接融资功能和中介服务功能,引导资本偏离实际,降低资本引进成本,帮助企业和地方更好地融资和发展,准确地将资金运用到国民经济、民生和高新技术领域。

“从‘打’到‘强’,资本市场枢纽功能相关表述的变化,意味着资本市场改革发展和服务实体经济进入了一个新的阶段和高度,也意味着资本市场是优质经济发展的重要组成部分。而支撑力量正面临一个新的机遇期。”国信证券高级研究员张立超告诉《证券日报》记者。

张立超认为,在当前构建新的发展模式的背景下,应强化资本市场的枢纽功能,进一步深化其连接资本、技术和市场的作用,以充分调动所有参与者的积极性,激发经济增长的内在潜力。特别是全面实施股票发行登记制度,建立规范的退市机制,将全面改变发行融资的上市模式、监管模式和定价模式,使资本市场核心枢纽功能发生质的提升。

增强枢纽功能

有助于经济的高质量发展

中共十九届五中全会提出,要全面实施股票发行登记制度,建立正常的退市机制,提高直接融资比例。这是“十四五”期间资本市场实现高质量发展的战略目标和重点任务。

可以预见,“十四五”期间,随着我国金融改革的不断深化、金融市场的不断开放和金融创新的稳步推进,作为资源配置的枢纽平台,资本市场的改革进程将加快,枢纽功能将进一步增强,更好地服务和促进经济发展,实现以质量、效率和动力为标志的“三大转变”。

邓树斌认为,要增强资本市场的枢纽功能,就必须着眼于如何建设一个规范、透明、开放、充满活力和弹性的资本市场,从而有效地将社会储蓄转化为投资,形成技术创新和金融深化的“双轮驱动”新模式,满足社会日益增长的投资和资产多元化需求。

“完善和完善制度建设,为全面实施注册登记制度创造条件”,陈力认为,强化资本市场枢纽功能,完善和完善制度建设十分重要。同时,要采取防范措施,加强风险评估和防范,及时解决可见的金融风险,营造良好的市场环境。

今年10月21日,中国证监会主席易会满在2020金融街论坛年会上表示,完善资本市场基础体系,有利于全面提升资本市场枢纽功能,调动和引导各类要素资源向更高效、更有活力的领域集聚,促进创新资本形成,提高经济金融流通效率。

张立超认为,增强资本市场的枢纽功能,意味着资本市场要在资源配置、政策传导、预期导向、创新激励和风险防范等方面充分发挥枢纽作用。因此,我们应该尽快弥补制度的不足,着力提高上市公司质量,深化资本市场双向开放,构建完整的金融技术监管政策,这不仅是资本市场健康发展的要求,也是“十四五”期间服务新经济发展模式的应有之义。


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