「新浪创始人」中国人民政治协商会议全国委员会委员何强:新三板投资者进入壁垒的顺利转移机制应尽快降低

股票行情  2021-04-29 16:43:35

自2013年以来,全国中小企业股份转让系统(以下简称“新三板”)在解决中小企业融资困难方面发挥了重要作用。目前,上市公司超过一万家。但目前市场流动性较低。近日,全国政协委员、中央财经大学教授、博士生导师、证券期货研究所所长何强表示,要尽快降低投资者进入壁垒,丰富投资者类型,引入市场“活水”,加快优质企业差异化制度安排和服务,畅通转移机制。

近年来,新三板市场在缓解中小企业融资困难方面取得了巨大成就。截至2018年底,共有6197家新三板上市公司实现股权融资4691.85亿元,融资覆盖率57.96%。大量处于R&D阶段和亏损阶段的上市企业,特别是新经济中的上市企业,成功完成融资,实现了规模扩张和产能升级。

但也存在投资者限制市场流动性门槛过高,导致市场低迷,定价功能丧失,融资功能萎缩等问题。数据显示,2018年新三板市场交易活动下降,全年日均成交量3.65亿元,同比下降60.79%;每天交易的股票数量只有611只,占5.43%;平均每天7911可交易股票没有有效订单;投资者参与意愿下降,仅10.42万合格投资者持股,每天参与申报的投资者仅3600人左右;2018年,市场仅完成融资1402次,实现融资金额604.42亿元,同比下降54.77%。在这种情况下,优质上市公司的流失正在加速,市场参与者普遍反映出缺乏收购意识。

因此,针对新三板市场流动性不足的症结,何强认为,应尽快降低投资者进入壁垒,丰富投资者类型,引入市场“活水”,加快优质企业差异化制度安排和服务,畅通转移机制。具体建议如下:

一是降低投资者门槛,引入新资金入市。建议将新三板市场的投资者适宜性标准调整为100万元,与私募基金的准入条件一致;对于优质企业,新制定的选层投资人标准为50万元,与科技创新板一致。

第二,丰富投资者类型,扩大投资者队伍。建议进一步研究推广证券投资基金、社保基金、企业年金、QFII、RQFII、养老金产品等专业机构投资者参与新三板市场,丰富机构投资者类型。

三是落实国务院有关决定要求,建立各级市场有机联动机制,推进多层次资本市场互联互通。鼓励在区域市场上市的合格企业向新三板转移,支持在新三板上市的成熟企业向交易所市场转移。

第四,打破IPO申请的排队压力,将具备一定条件的IPO企业与暂不到会的企业分开,先上市新三板实现规范运作,条件成熟后优先转让。


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