新修订的《行政处罚法》与现行市场监管行政处罚程序的规定进行了比较 美利纸业股票

股票行情  2021-03-13 20:53:46

2021年1月22日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订《中华人民共和国行政处罚法》,自2021年7月15日起施行。新法共分为八章,共86条。与2017年修订的《中华人民共和国行政处罚法》相比,变化很大。本文将新修订的《中华人民共和国行政处罚法》的主要内容以表格的形式与《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》和《市场监督管理行政处罚听证暂行办法》进行对比,并对新增的相关规定进行细化,使执法人员了解新法相对于现行市场监督行政处罚程序的重大变化,提高学习效果。

首先,将新修订的《行政处罚法》与《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》的主要条款进行了比较

II。新修订的《行政处罚法》与《市场监督管理行政处罚听证暂行办法》主要条款比较

III。新修订的《行政处罚法》与现行市场监管行政处罚程序相比增加了八项重要规定

1.明确行政处罚。

第二条行政处罚是指行政机关依法对违反行政秩序,损害公民、法人或者其他组织权益或者增加其义务的行为进行处罚的行为。

2.介绍行为处罚、资格处罚等行政处罚的种类

一是增加“通报批评”、“降低资质等级”、“限制生产经营活动”、“责令关闭”、“限制就业”等行政处罚种类,使行政处罚更具可操作性。第二,“暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销许可证”改为“暂扣许可证”、“吊销许可证”,将扩大这类处罚的覆盖面。

第九条行政处罚的种类:

(1)警告和通报批评;

(二)罚款、没收非法所得、没收非法财物;

(三)吊销许可证、降低资质等级、吊销许可证的;

(四)限制生产经营活动发展,责令停产停业,责令关闭,限制就业的;

(五)行政拘留;

(六)法律、行政法规规定的其他行政处罚。

3、增加综合行政执法制度的规定

第十八条国家推进城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域综合行政执法体系建设。,并相对集中行政处罚权。

国务院或者省、自治区、直辖市人民政府可以决定行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。

限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。

4、增加下放给乡镇街道的行政处罚权

第二十四条省、自治区、直辖市可以根据当地实际情况,决定将基层管理急需的县级人民政府部门的行政处罚权移交给能够有效承担此项工作的乡镇人民政府和街道办事处,并组织定期评估。决策应该公开。

承担行政处罚权的乡镇人民政府和街道办事处应当加强执法能力建设,按照规定的范围和法定程序实施行政处罚。

有关地方人民政府及其部门应当加强组织协调、业务指导、执法监督,建立健全行政处罚协调机制,完善评估考核制度。

5.为“同一违法行为违反多个法律规范并给予罚款”的法律适用提供依据

第二十九条对同一违法行为的当事人,不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一违法行为违反多个法律规范应当处以罚款的,按照高额罚款的规定处罚。

6.明确“初犯可罚不罚”制度,明确“无主观过错不罚”制度

第三十三条违法行为轻微并及时纠正,未造成危害后果的,不予行政处罚。第一次违法,危害后果轻微并及时纠正的,不得给予行政处罚。

当事人有充分证据证明没有主观过错的,不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的,从其规定。

对当事人的违法行为依法不予行政处罚的,行政机关应当对当事人进行教育。

7.明确涉及公民生命、健康和安全、金融安全和有害后果的违法行为的特殊责任期

第三十六条两年内未发现违法行为的,不予行政处罚;涉及公民生命、健康和安全、财务安全及有害后果的,上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。

前款规定的期限,自违法行为发生之日起计算;违法行为持续或者连续的,从行为结束之日起计算。

8.为突发事件中违法行为实施行政处罚提供法律依据

第四十九条重大传染病和其他突发事件发生时,为控制、减少和消除突发事件造成的社会危害,行政机关应当依法及时、严厉处罚违反应急措施的行为。

来源:风向标,美国食品和药物管理局

Publisher:中国工商出版社新媒体部(数字出版部)

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